Los Años ¿Maravillosos? O Cómo se llegó al Muro de Berlín

Los Años ¿Maravillosos? O Cómo se llegó al Muro de Berlín
Por: Geraldina González de la Vega©

Dos conceptos clave:
Cortina de Hierro: Un 5 de marzo de 1946, Winston Churchill pronunció su discurso "Iron Curtain" en el Westminster College en Fulton, Missouri. Este discurso ha sido marcado por historadores como la fecha del principio de la Guerra Fría. En él Churchill acuña frases que se convertirían en piezas importantes de la política internacional hasta finales de los ochenta. "From Stettin in the Baltic to Trieste in the Adriatic an iron curtain has descended across the Continent."

Guerra Fría: La primera vez que se usó políticamente el término de “guerra fría” para referirse a las tensiones geopolíticas entre la URSS y los aliados occidentales se atribuye a un discurso pronunciado en Carolina del Sur, en 1947, por Bernard Baruch, un financiero estadounidense y asesor presidencial. Sin embargo, desde octubre de 1945, George Orwell había publicado su ensayo “You and the Atomic Bomb” en el diario Tribune en donde advierte una paz que no es, sino que se trata de una permanente “guerra fría”.

Nacen las dos Alemanias:
República Federal Alemana: Alemania queda dividida en cuatro zonas, que al final se convertirán en dos: la oriental a manos de los soviéticos y la occidental a manos de los aliados. Durante las conversaciones de Yalta y de Potsdam los cuatro aliados, Francia, Gran Bretaña, Estados Unidos y la Unión Soviética, se repartieron el territorio creando cuatro zonas. En junio de 1948 lo que sería la RFA introduce una reforma monetaria lo que revive la economía. La URSS decide no participar en el establecimiento de una economía de mercado en su zona y deciden bloquear Berlín occidental (En adelante WB) . Berlín había sido dividida en cuatro zonas, igual que todo el país, quedando la zona oriental en manos de los soviéticos. Los vías terrestres y por agua hacia WB fueron bloqueada durante 11 meses, para abastecer a las personas allí atrapadas, se realizó un puente aéreo por parte de los Estados Unidos. Este hecho devolvió muchas simpatías alemanas hacia ese país. El bloqueo se levanta el 12 de mayo de 1949. El 23 del mismo mes y año, se crea la República Federal Alemana a través de la promulgación de su Ley Fundamental con lo que establece un estado separado de la parte oriental. Los aliados consideraron necesaria la creación de una democracia constitucional con libre mercado para evitar el avance soviético. En septiembre la RFA ya tiene un Bundestag, un Canciller –Konrad Adenauer- y un Presidente –Theodor Heuss.

República Democrática Alemana: El 7 de octubre de 1949 se promulga la Constitución de la República Democrática Alemana. días después es electo como Presidente Wilhelm Pieck. La elección de la primera Asamblea del Pueblo tiene lugar el 15 de octubre de 1950. El partido que gobernaría hasta 1989, el Sozialistische Einheitspartei Deutschlands (Partido Socialista Unificado Alemán o SED por sus siglas en alemán) fué creado en 1946 con la fusión de los partidos Comunista Alemán (KPD) y el Partido Socialdemócrata Alemán (SPD). Con la creación de éstos dos estados a partir de la Alemania derrotada, comienza la división geográfica del mundo en dos cuarteles: el occidental, lidereado por los Estados Unidos al que se incorpora la RFA en mayo de 1949 y el soviético, lidereado por la URSS al que se incorpora la RDA en octubre de 1949.
1950 comienza con dos Alemanias y congela más la relación gracias a la participación de ambos bandos en la guerra de Corea.

Una propuesta y un ultimátum
La Propuesta: En 1950 se plantea el rearmamiento de la RFA con motivo de la guerra de Corea. La RFA reorganiza sus fuerzas armadas, es admitida en la OTAN y se propone la creación de una Comunidad de Defensa Europea. Inmediatamente después de la firma del Tratado de la Comunidad, Stalin reacciona, y en marzo de 1952 lanza una Nota Diplomática en donde propone la reunificación alemana bajo la condición de que renuncie a su integración a Occidente y estuviera lista para aceptar un estatus de neutralidad. En cuyo caso, Moscú estaría dispuesto a permitir fuerzas de defensa a Alemania. La Nota Diplomática de Stalin es vista con gran suspicacia. En una segunda Nota de abril de 1952, Stalin aclara algunos puntos como la forma de organización política que adoptaría la “nueva Alemania” y las palabras del compromiso que ésta adquiriría en caso de aceptar la propuesta. Siguió una Nota británica de mayo de 1952 en donde se aclara que el gobierno británico estaría dispuesto a negociar la propuesta, si tuviera la seguridad de que la Unión Soviética no volverá a hacer inútiles los acuerdos de las negociaciones y establece ciertos puntos como la libertad del pueblo a elegir su gobierno que deberá ser libre y a la firma de un tratado de paz, con ese Gobierno. Las dos Notas británicas, de marzo y mayo de 1952, se entienden firmadas en nombre de los aliados.
La Nota llegó demasiado tarde. Un retorno a 1948 era difícil sobre todo por los riesgos que implicaba tomar la palabra soviética, sobre todo con la guerra de Corea encima. Una neutralización de Alemania pondría en peligro a la recién formada Comunidad de Defensa Europea y probablemente también a la OTAN. Konrad Adenauer, el canciller de la RFA, tampoco vió con buenos ojos la Nota. Pero finalmente, la decisión no estaba en él, sino en Washington, en manos del Presidente Truman, quien seguramente vería en su aceptación el derrumbamiento de sus planes estratégicos contra los soviéticos. El ex-canciller Helmut Schmidt es de la opinión de que Adenauer cometió un error, “se precipitó a rechazar la propuesta, aunque su aceptación estaba en manos de Truman.”

El Ultimátum: La ofensiva diplomática entre Occidente y la URSS continuó. La URSS estaba decidida a mostrar que los Estados Unidos eran un “Tigre de Papel”. En 1957 el lanzamiento del Sputnick ponía en evidencia “la superioridad tecnológica soviética”. Aprovechando el shock causado a los estadounidenses, en noviembre de 1958, Nikita Jrushchov en un discurso en el Palacio de los Deportes de Moscú, lanza un ultimátum a los aliados, mismo que da comienzo a una nueva crisis sobre Berlín. “En caso de que los poderes aliados, dentro de los seis meses siguientes, no entren en negociaciones sobre un tratado de paz y la transformación de WB en un estado libre, la Unión Soviética firmará un tratado de paz unlitateral con la RDA y transmitirá todos sus derechos y responsabilidades sobre Berlín, fundamentalmente transmitiría el control de las vías de comunicación de la RFA al territorio, por tierra, aire y agua.” El objetivo de este ultimátum era estabilizar a la RDA, quien con la existencia en su centro de WB, tenía una espina clavada en la espalda. Los aliados no respondieron y se negaron a negociarlo durante dos años. La URSS no tomó medidas inmediatas. En realidad el ultimátum no era ofensivo, sino defensivo. La radicalización de su postura daría tiempo para que la RDA se recuperara económicamente.

Enero de 1961
“La situación económica no mejora camarada.” Lo que en un principio comenzó como una competencia real entre ambas Alemanias, acabó siendo un fiasco para la RDA. Las reglas de la democracia centralizada no permitieron que la economía se desarrollara al paso que lo hacía la de la RFA en manos del genio Ludwig Erhard. A pesar de que Walter Ulbricht, el Secretario General del partido, se esforzara por realizar una importante transformación del orden político y económico de la RDA siguiendo el ejemplo soviético, la realidad lo alcanzó en 1953. La muerte de Stalin y la reforma del Politburó obligó a Ulbricht a dar un nuevo curso a la política económica, lo que, aunado a una reforma a las condiciones laborales que rebajaba los salarios, acalora los ánimos del pueblo alemán y lleva a las revueltas de junio de 1953 en donde la Unión Soviética hace uso de su "derecho de guerra" y ataca con poder militar a los civiles. En 1955 la RDA obtiene la soberanía total por parte de la URSS y es incorporado como miembro del Pacto de Varsovia, lo que lleva a la instalación de un Ejército Nacional Popular (Nationalen Volksarmee).
Durante los cinco años siguientes, la situación política sigue en relativo orden y calma. Aunque el número de personas que abandonan la RDA aumenta cada año. La colectivización de las tierras y otras medidas que coartaban las libertades no eran toleradas por muchos, entre 1949 y 1961 cerca de 2,7 millones de personas abandonaron el territorio de la RDA. La mayoría de las personas eran profesionistas y jóvenes, lo que significaba una pérdida importante para la economía comunista.
El plan económico de Walter Ulbricht no estaba funcionando, escaseaban muchos productos básicos y debían ser racionados. Muchas personas vivían en Berlín Oriental (OB) pero trabajaban en WB para aprovechar los beneficios de ambos lados, lastimando la economía. Se tomó la decisión de reforzar los controles en las fronteras y de construir barricadas para evitar la fuga y el desplazamiento de personas entre ambas zonas. Eso evidentemente provocó un mayor número de exiliados.
Para enero de 1961 la crisis económica provoca la renuncia al Acuerdo del Partido de 1958: “Probar la superioridad del socialismo sobre el capitalismo”. Para este tiempo el racionamiento de los alimentos y bienes de consumo había sido sobrepasado. Ulbrich decidió dirigirse al líder soviético, Nikita Jrushchov, y avisarle que el plan había fallado. “La RDA está económicamente muy por debajo de la RFA y las Fugas de la República no pueden ser evitadas.” Ulbricht propone cerrar las fronteras para evitar la fuga de cerebros. Así mismo, solicita a Jrushchov un crédito de 800 millones de marcos alemanes. “De no ser posible, entraremos en una seria crisis de abastecimiento y producción que será percibida por todos y que podría poner en riesgo la solución pacífica de la cuestión de Berlín Occidental y la firma de un tratado de paz.” Para contrarestar esto, Ulbrich propuso a Jrushchov una ofensiva propagandística de la RDA y una carta personal de Ulbrich al Presidente electo de los Estados Unidos, John F. Kennedy que haría llegar en el mes de marzo.
El 30 de enero de 1961 Ulbrich recibió la correspondencia desde Moscú, la carta de Jrushchov decía “Estimado Camarada Ulbricht, la ayuda económica será tratada por los canales diplomáticos. Sobre la propuesta de escribir a JFK, sé de su preocupación por que se realicen los pasos diplomáticos para la preparación de las negociaciones de un tratado de paz, pero la opinión de la RDA sería solicitada, sólo cuando los soviets no lograran llegar a un acuerdo con Kennedy. Un saludo Comunista.”

JKF, el chico el bronceado: El 20 de enero de 1961 toma posesión el Darling de los estadounidenses, John Fitzgerald Kennedy. En su discurso de inauguración pintó un mundo libre amenazado, fué tan catastrofista que tuvo que dar esperanzas de que todo estaría bien y ofrece un nuevo comienzo a los enemigos. Eisenhower, su antecesor, había calmado el furor nuclear, pero al parecer JFK buscó subir el tono nuevamente. Buscó haer uso de una estrategia de “respuesta flexible”. La estrategia elegida era para la guerra y no para evitar una, quizá olvidó que la guerra fría, no era una guerra en sí. Con ella, JFK esperó un efecto intimidatorio en las filas soviéticas, pero no consideró qué tan amplia sería su capacidad de maniobra. El discurso inaugural de Kennedy es de los más conocidos de la historia. Propone un nuevo comienzo, explorar las diferencias y los problemas, proponer inspección y control de armas, invocar las maravillas de la ciencia y no sus terrores. Advierte que lo propuesto, la libertad pues, no será alcanzada en los primeros 100 días, ni en los primeros 1000, ni durante su administración, quizá, dice, ni siquiera en esta vida, pero (no importa) comencemos.

Las cachetadas:
Cuba: El 17 de abril de 1961, apenas casi 3 meses de su llamado a la concordia, JFK apoya la invasión de Bahía de Cochinos conducida por unos 1200 exiliados cubanos anti-castristas, entrenados por los Estados Unidos, llamadas Brigada 2506. Su objetivo: derrocar a Fidel Castro. La invasión falló y Kennedy tuvo que desistir de su apoyo. Estaba en un dilema, si apoyaba a los rebeldes podría sacrificar WB y retiraba su apoyo sería el hazmereír. Prefirió la segunda. Desde su época de estudiante JFK se había planteado que “las democracias no están listas todavía para tomar por asalto a las dictaduras totalitarias.” La derrota implicó el apoyo al régimen castrista por gran parte de la comunidad internacional.

Viena: El 4 de junio de 1961, se reunen en Viena, JFK y Nikita Jrushchov. Jrushchov aprovecha el desastre de Bahía de Cochinos para presionar a los Estados Unidos, repite su ultimátum de 1958 y aclara que la URSS está dispuesta a que a finales de 1961 se firme un tratado de paz por separado con la RDA, en caso de que los Estados Unidos no estuvieren dispuestos a firmar un tratado similar. Los aliados se verían obligados a negociar el uso de las vías de comunicación hacia Berlin con el gobierno de la RDA. Jrushchovshchov dijo “No queremos una guerra, pero si nos obligan, habrá una.” A lo que JFK respondió “así es, parece que este año tendremos un frío invierno.”

Los Estelares:
¿Quién habló de un Muro?: El 15 de junio de 1961 el Secretario General del SED, Walter Ulbricht, dió una conferencia de prensa que más que tener un carácter informativo, pretendió ser un medio para influir en las voluntades y ánimos de Estados Unidos y la URSS. En ella Ulbircht alabó la idea de que los soviéticos buscaban realmente el desarme y anunció que las intenciones de Jrushchovshchov sobre el tratado de paz mejorarían la gobernabilidad de la RDA en Berlín pues permitirían disolver el status de las cuatro zonas al asumir el control sobre todas las rutas de y hacia Berlín. Se abrió la sesión de preguntas por parte de la prensa donde se hace la, ya histórica, pregunta de la periodista del Frankfurter Rundschau, diario de la RFA. “Entonces, ¿la frontera estará en la Puerta de Brandenburgo?” A lo que Ulbricht respondió, “Nadie tiene intención de construir un muro.” La intención de las palabras de Ulbricht era doble, aunque Jrushchovshchov no había aprobado la construcción del muro, sus palabras aumentarían el éxodo y no dejarían alternativa a Jrushchovshchov más que aprobarlo y por otro lado, buscaba desmoralizar a los habitantes de WB, quienes veían en las derrotas de Kennedy malos augurios. Inmediatamente después, Ulbricht solicitaría una reunión con el Pacto de Varsovia, en ella trataría el tema económico y el problema de las fugas hacia la RFA. La solicitud fué considerada por el Presidium del Soviet el 29 de junio y estableció la reunión para el 3 de agosto.

West Berlin: El 25 de julio de 1961 JFK apareció en TV aclarando la situación de Berlín. En él no menciona para nada Berlín Oriental. Dice que WB será el símbolo de occidente, subraya su importancia para el “mundo libre” y declara que claudicar en su protección podría desatar una reacción en cadena. Establece los tres puntos o posición mínima sobre este territorio aliado: el libre acceso a WB, el derecho al despliegue de tropas en WB y la capacidad de superviviencia de WB. Llama forajidos a los soviéticos y se autonombra sheriff de la libertad. Éste discurso ha sido interpretado como la liberación para la construcción del muro pues Kennedy hace válidos los derechos de los aliados únicamente para WB y no declara esencial la libertad de tránsito entre Berlín oriental y occidental. Habla de lo “suyo y lo nuestro”. Y subraya que las nuevas preparaciones que se harán para defender la paz son parte de la construcción a largo plazo de su fuerza, la que comenzó desde enero pasado. Ésta está basada en sus (las de los EEUU) necesidades para enfrentarse a una amenaza mundial, sobre una base que se extiende más allá de la presente crisis en Berlín. Finalmente, acaba retando a la URSS, “la decisión es suya.”

Las consecuencias:
Rompimiento: Nikita Jrushchovshchov no tomó bien el discurso de Kennedy, pero cuando lo leyó ya en su idioma se puso furioso. Jrushchov Invitó a su casa de Sotschi, los días 26 y 27 de julio, a John McCloy, el enviado de Kennedy para temas de desarme.Allí Jrushchov estalló, le dijo que el discurso de Kennedy estaba a un paso de la declaración de guerra y amenazó con una guerra termonuclear a McCloy “puedo tirar una bomba de 100 mega toneladas sobre los Estados Unidos.” El 29 de julio se congelan las pláticas bilaterales para el desarme sin una fecha para su reanudación. La crisis de Berlín trae de nuevo a la mente de Jrushchov la solicitud de Ulbricht sobre sellar las fronteras. La petición de Ulbricht amenazaba con el colapso de la RDA, que junto con las amenazas en el discurso de Kennedy, parecía demasiado para el imperio soviético. A pesar de que unos días después de Viena, Jrushchov ya había enviado a Ulbricht un mensaje aprobatorio sobre el crédito de 800 millones de marcos. Un delegado soviético se encargo de asegurar a Ulbricht que la URSS tenía presente que “el marxismo nació en Alemania y debe probar su valor en un Estado altamente industrializado...ustedes no pueden hacerlo solos. La Unión Soviética debe ayudarles, y les ayudará.” El apoyo recibido desde Moscú reinstaló la confianza en Ulbricht quien ya había decidido reconceptualizar las huídas, en lugar de “Fugas de la República” serían “Caza de Cerebros”. Para reforzar la idea de que la gente no huía por algo mejor, sino eran cazados por los zorros del capitalismo. Toda la propaganda alrededor del muro comenzaría a hacerse patente.

Autorización: Hasta hace muy poco los historiadores debatían sobre la autoría en la construcción del Muro de la Vergüenza. El Archivo de Historia Estatal Ruso permitió muy recientemente el acceso a sus documentos. Se encontró el protocolo de la plática entre Ulbrich y Jrushchov previa al encuentro de los miembros del Pacto de Varsovia el 3 de agosto de 1961. El día 1 de agosto, en Moscú, ambos Secretarios Generales acordaron la construcción de un muro que dividiría a las dos Berlín. Matthias Uhl, quien tuvo acceso al protocolo detalla la conversación como extremadamente ligera y directa, tomando en consideración el tema. Ulbricht desde el principio va al punto, “ya no otra hay alternativa más que cerrar la frontera. He pedido a mis diplomáticos que le expliquen la situación, las tensiones con occidente deben ser aprovechadas para construir un aro de acero alrededor de Berlín. Es fácil de explicar: se nos amenaza con la guerra, no deseamos que nos envien espías. Los alemanes entenderán estas razones.” Jrushchov tenía muy bien pensado el papel que la Unión jugaría allí, tenía clara la dimensión estratégica política y militar del sellado de la frontera, en cambio Ulbricht sólo podía ver la económica. Jrushchov dejó claro que la RDA tendría sobre todo una función policiaca, “soy de la opinión de que nuestras tropas lo construyan y que las suyas lo vigilen.” A estas alturas, Jrushchov estaba preparado para cualquier acción militar, en agosto la Unión Soviética había reforzado sus tropas en la RDA a unos 37500 hombres y unos 700 tanques. Ulbricht siguió justificando la construcción en el fracaso de su política económica “el pueblo exige cosas que no pueden satisfechas y la demanda no puede ser satisfecha con las fronteras abiertas.” Culpa además de todo a Polonia y a Checoslovaquia que reparten muy poco carbón y acero. A ello responde Jrushchov que la RDA debería de celebrar mejores contratos. Ulbricht sigue “no tenemos verduras, la leche es muy escasa y la mantequllia ha tenido que ser racionada. Claro que hay sabotaje, Occidente planea además un levantamiento en la RDA, pero nosotros no tenemos una Siberia, sin embargo enviaremos a esas personas a campos de trabajo.” Jrushchov se niega a adoptar una postura sobre el tema del tratado de paz, en que tanto interés tiene Ulbricht. El tratado otorgaría soberanía completa a la RDA, así como derechos plenos en el Pacto, además provocaría a un mayor tensión con los aliados, pues revocaría el estatus de los cuatro poderes.
Para Jrushchov la construcción del Muro implicaría tanto la estabilización de la RDA como la cementación del status quo en Europa. “Le damos, camarada Ulbricht, una, dos semanas, para que se construya ese muro que deberá pasar a lo largo de las fronteras de los sectores.”

Ulbricht designó a Erich Honecker, entonces Secretario de Seguridad, el encargado de poner en práctica los detalles de la Operación Rose.
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